随着工业化和城市化的快速发展，空气污染问题日益严重，特别是在冬季采暖期或特定气象条件下，重污染天气频发，对公众健康和生态环境造成威胁。为了有效应对重污染天气，保障人民群众的身体健康和社会稳定，特制定本应急预案。

一、应急响应分级

根据空气质量指数（AQI）和污染物浓度的变化趋势，将重污染天气分为三个预警级别，从低到高依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。各级别对应不同的应急措施，确保在不同污染程度下采取针对性的防控策略。

二、应急措施

1. 健康防护措施：建议儿童、老年人和患有心脑血管疾病的人群减少户外活动；学校和幼儿园可根据情况调整课程安排；医疗机构加强诊疗力量，做好医疗救治准备。

2. 工业减排措施：重点排污企业应按照应急预案要求，实施限产、停产等措施，减少污染物排放；鼓励企业采用清洁能源，优化生产工艺，降低污染排放强度。

3. 机动车管控措施：在重污染天气期间，实行机动车限行或单双号限行措施；鼓励公共交通出行，减少私家车使用频率；加强对高排放车辆的监管，禁止超标车辆上路行驶。

4. 扬尘控制措施：建筑工地应暂停土方作业，采取覆盖、洒水等降尘措施；道路清扫应增加频次，保持路面清洁；裸露地面应进行绿化或覆盖处理，防止扬尘污染。

三、组织与协调

成立重污染天气应急指挥部，负责统一指挥和协调各相关部门的工作。各成员单位需明确职责分工，加强信息共享和沟通协作，确保各项应急措施落实到位。同时，建立快速反应机制，及时发布预警信息，指导公众科学应对重污染天气。

四、公众参与与宣传教育

广泛开展环境保护知识宣传，提高公众环保意识和自我保护能力。通过媒体、网络等多种渠道，向公众普及重污染天气的危害及应对方法，倡导绿色生活方式，共同营造良好的生态环境。

五、总结与评估

每次重污染天气结束后，应及时总结经验教训，评估应急预案的执行效果，查找存在的问题并加以改进。不断完善应急预案，提高应对重污染天气的能力和水平，为今后的工作提供参考依据。

总之，重污染天气应急预案是一项系统工程，需要政府、企业和公众共同努力，形成合力，才能有效应对重污染天气带来的挑战，保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展。