随着城市化进程的不断加快，土地资源日益紧张，城市地下空间的开发与利用成为解决城市发展中诸多问题的重要途径。为了规范城市地下空间的开发、利用和管理工作，保障公共安全和社会经济利益，特制定本管理规定。

第一条 适用范围

本规定适用于城市规划区内各类地下空间的开发、利用及其相关管理活动。包括但不限于地铁隧道、地下停车场、人防工程及商业设施等。

第二条 开发原则

1. 统筹规划：城市地下空间的开发应与地上建设同步规划，确保功能协调。

2. 综合利用：鼓励多种用途结合使用，提高地下空间使用效率。

3. 可持续发展：注重环境保护，避免对地质环境造成不可逆的影响。

第三条 审批程序

任何单位和个人在进行地下空间开发前，必须向当地城乡规划主管部门提交详细的项目计划书，并获得批准后方可实施。申请材料需包含但不限于以下

- 项目可行性研究报告；

- 环境影响评估报告；

- 安全生产预案。

第四条 安全保障措施

1. 结构稳定性：所有地下工程项目必须由具备相应资质的设计单位负责设计，并严格按照国家有关标准施工。

2. 监测预警系统：建立完善的监测体系，定期检查地下设施的安全状况，及时发现并处理安全隐患。

3. 应急响应机制：制定突发事件应急预案，配备必要的救援设备和物资。

第五条 监督检查

各级政府及其相关部门应当加强对城市地下空间开发利用工作的监督指导，不定期组织专项检查，发现问题立即整改。对于违反本规定的单位或个人，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六条 法律责任

违反本规定的行为将受到法律制裁，具体包括但不限于罚款、吊销许可证照以及追究刑事责任等方式。同时，违法者还需承担由此造成的经济损失赔偿责任。

结语

本规定自发布之日起施行，旨在通过科学合理的管理和严格有效的执法手段，促进城市地下空间健康有序地发展，为居民创造更加舒适便捷的生活环境。希望社会各界共同努力，共同维护好这一宝贵的城市资源。