近年来，我国在公务员管理方面不断探索新的管理模式，以提高工作效率和公平性。山东省作为我国重要的经济大省，积极响应国家政策号召，在公务员管理体制改革中走在了前列。其中，“职务与职级并行”制度是近年来备受关注的一项重要改革措施。

职务与职级并行制度的基本概念

职务与职级并行制度是指在同一行政级别内，将公务员的职务（如局长、处长等）与职级（如一级调研员、二级巡视员等）分开管理的一种新型管理体制。这一制度的核心在于打破传统单一的职务晋升路径，为公务员提供多维度的职业发展通道。通过这种机制，不仅能够激励公务员更加专注于本职工作，还能够在一定程度上缓解因职务晋升困难而产生的不满情绪。

山东省的具体实践

山东省自推行职务与职级并行制度以来，采取了一系列切实有效的措施。首先，在政策制定上，山东省结合自身实际情况，细化了国家层面的相关规定，确保制度落地生根；其次，在执行过程中，注重平衡不同部门之间的利益关系，力求做到公平公正；最后，加强了对干部的思想教育，帮助他们正确认识新体制的意义所在。

制度实施带来的积极影响

该制度实施后，山东省公务员队伍呈现出更加健康向上的良好态势。一方面，基层公务员的积极性得到了有效激发，他们在工作中表现出了更高的热情和创造力；另一方面，领导层也感受到了来自下层的压力减轻，从而有更多精力投入到宏观决策当中去。此外，由于职级晋升不再完全依赖于职务高低，使得整个公务员体系变得更加灵活多样。

面临的问题及改进建议

尽管如此，在实际操作中仍存在一些亟待解决的问题。例如，如何科学合理地确定各层级之间的待遇差距？如何防止出现“论资排辈”的现象？对此，我们认为应当进一步完善相关法律法规，并建立一套完善的考核评价体系，以确保每一位公务员都能得到应有的回报。

总之，山东省通过实行职务与职级并行制度，在推动公务员队伍建设方面取得了显著成效。未来，随着各项配套措施的不断完善，相信这一制度将会发挥出更大的作用，为促进地方经济社会发展作出更大贡献。