为全面提升企业安全管理水平，有效防范和化解各类安全生产风险，切实保障员工生命财产安全和企业稳定运行，根据国家相关法律法规及行业标准要求，结合本单位实际情况，特制定本《双重预防机制建设实施方案》。

一、指导思想

坚持以人为本、安全发展的理念，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建以风险分级管控和隐患排查治理为核心的双重预防工作机制，推动安全管理关口前移，实现从被动应对向主动防控转变，全面提升企业本质安全水平。

二、工作目标

1. 建立健全风险识别、评估、控制和动态管理机制，实现对各类风险的全面辨识与有效管控。

2. 完善隐患排查治理体系，做到隐患发现及时、整改彻底、责任明确、闭环管理。

3. 推动全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全管理模式，提升员工安全意识和应急处置能力。

4. 实现安全生产形势持续稳定，有效遏制重特大事故发生。

三、组织机构与职责分工

成立由主要负责人牵头的双重预防机制建设领导小组，负责统筹协调、监督检查和考核评价。各职能部门按照职责分工，落实具体工作任务，确保各项工作有序推进。

四、实施步骤

1. 风险辨识与评估阶段

组织专业人员对生产经营过程中可能存在的各类风险进行系统性辨识，采用科学方法进行风险评估，确定风险等级，建立风险清单和数据库。

2. 风险分级管控阶段

根据风险评估结果，将风险分为不同等级，制定相应的控制措施，明确责任人和管理要求，实现分类管理和动态监控。

3. 隐患排查治理阶段

建立健全隐患排查制度，定期开展专项检查和日常巡查，对发现的问题及时整改，做到隐患清零、责任到人。

4. 信息化建设阶段

引入信息化管理系统，实现风险与隐患的数字化管理，提高工作效率和数据准确性，便于实时监控和分析。

五、保障措施

1. 加强教育培训，提升员工安全意识和操作技能。

2. 落实奖惩机制，激励员工积极参与风险管控和隐患排查。

3. 定期组织演练，提升应急处置能力和协同作战水平。

4. 建立长效机制，持续优化双重预防机制建设内容和方式。

六、监督考核

将双重预防机制建设纳入年度安全生产目标考核体系，定期组织开展评估和检查，对工作不力、敷衍塞责的部门或个人进行通报批评或问责处理，确保各项措施落到实处。

七、附则

本方案自发布之日起施行，由安全生产管理部门负责解释和修订。各单位应结合自身实际，细化实施方案，确保双重预防机制建设取得实效，为企业高质量发展提供坚实安全保障。