【国务院关于加强节能工作的决定】为深入贯彻落实科学发展观，全面建设资源节约型、环境友好型社会，进一步推动节能减排工作，提升能源利用效率，促进经济社会可持续发展，现就加强节能工作提出以下意见。

一、充分认识节能工作的重要意义

能源是国民经济和社会发展的基础性资源，合理利用和高效使用能源，是保障国家能源安全、改善生态环境、实现经济高质量发展的关键举措。当前，我国正处于工业化、城镇化加快发展的阶段，能源需求持续增长，能源供需矛盾日益突出。因此，必须将节能工作摆在更加突出的位置，切实增强紧迫感和责任感。

二、明确节能工作的总体要求

坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，以提高能源利用效率为核心，以技术创新为支撑，以制度建设为保障，全面推进节能降耗，构建节能型产业结构和消费模式。力争到2030年，单位GDP能耗较2015年下降20%以上，形成全社会共同参与、政府主导、企业主体、公众参与的节能工作格局。

三、重点推进重点领域节能

（一）工业节能。加快淘汰落后产能，推广先进适用的节能技术和设备，推动重点行业实施节能改造，强化高耗能企业的能耗管理，建立能效“领跑者”制度，引导企业向绿色低碳方向转型。

（二）建筑节能。严格执行新建建筑节能设计标准，推广绿色建筑和可再生能源应用，加快推进既有建筑节能改造，提升公共建筑和住宅的能源利用效率。

（三）交通运输节能。优化运输结构，发展公共交通，推广新能源汽车，加强燃油车排放控制，提升交通系统整体能效水平。

（四）公共机构节能。发挥政府机关、学校、医院等公共机构的示范带头作用，完善节能管理制度，加强能源计量和监测，推行节能采购，倡导绿色办公。

四、健全节能政策法规体系

加快制定和完善节能相关法律法规，强化节能执法检查，落实节能目标责任制，建立健全节能激励与约束机制。鼓励金融机构加大对节能项目的支持力度，引导社会资本参与节能投资。

五、加强节能科技创新与推广应用

加大节能技术研发投入，支持高校、科研机构和企业开展节能技术攻关，推动科技成果产业化。加强节能技术推广和示范工程建设，提升全社会节能技术水平和能力。

六、广泛开展节能宣传教育

通过多种渠道和形式，普及节能知识，增强全民节能意识，营造节约能源、保护环境的良好社会氛围。鼓励企业和个人积极参与节能行动，形成全社会共同推进节能的良好局面。

各级人民政府要高度重视节能工作，切实加强组织领导，明确责任分工，确保各项政策措施落到实处。各有关部门要密切配合，协同推进，共同推动节能工作取得实效，为实现经济社会可持续发展作出积极贡献。